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宿豫区人民代表大会常务委员会关于统筹推进新冠肺炎防控和经济社会发展工作的决定

 信息来源  区人大  信息时间 2020-03-02  浏览次数  信息分享

(2020年2月27日宿豫区第十七届人民代表大会

常务委员会第二十三次会议通过)

 

为深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,认真落实中央、省、市、区委关于疫情防控工作的决策部署,广泛动员全社会共同参与,统筹做好疫情防控工作和经济社会发展,推动经济社会运行步入正常轨道,确保如期全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律、行政法规,结合本区疫情防控和复工复产工作实际,作如下决定:

一、疫情防控工作应当坚持党的领导,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,贯彻依法依规、有序规范、联防联控、群防群治的原则,采取最严格的防控措施,把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来,充分运用大数据等信息技术手段,充分调动各方面的积极性,切实提高疫情防控的科学性、及时性和有效性。

二、各乡镇人民政府、街道办事处以及有关部门应当全面依法履行职责,加大资金保障力度,逐级落实疫情防控工作责任,建立健全区、乡镇(街道)、村(社区)等防护网络,形成跨部门、跨层级、跨区域防控体系,落实联防联控机制,充分发挥网格化管理优势,外防输入、内防扩散,全力做好疫情监测、排查、预警、防控工作。各园区应当按照规定做好本园区区内各项疫情防控工作。

居民委员会、村民委员会应当服从政府统一指挥,落实相关防控措施,协助做好疫情防控宣传教育、健康告知、人员往来情况摸排、人员健康监测等工作,及时收集、登记、核实、报送相关信息。业主委员会、物业服务企业应当按照要求做好疫情防控工作。

区人民政府和有关部门在疫情防控工作中,应当坚持群众路线,注重听取合理化建议。

三、宿豫区辖区范围的机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当落实疫情防控主体责任,依法做好下列疫情防控工作:

(一)建立健全防控工作责任制和管理制度;

(二)配备必要的防护物品、设施;

(三)对本单位人员进行疫情排查,对本单位人员和往来人员进行健康监测,对本单位场所、设施实施消毒;

(四)督促与患者密切接触者、来自疫情严重地区的人员按照政府有关规定进行集中医学观察或者居家医学观察;

(五)发现异常情况及时报告相关部门并采取相应的防控措施;

(六)按照政府要求组织人员参加疫情防控工作;

(七)严格执行政府关于复工、开学等规定;

(八)政府要求开展的其他疫情防控工作。

道路长途客运、城市公共交通等公共服务单位和商场、超市、农贸市场、银行等公共场所管理单位还应当采取必要措施,确保公共交通工具和经营服务场所符合疫情防控要求。

四、在宿豫区辖区内居住、工作、学习以及从事其他活动的个人,应当支持和配合疫情防控工作,履行下列疫情防控义务:

(一)服从疫情防控的指挥和安排,依法接受调查、监测、医学观察、隔离治疗,如实提供有关情况;

(二)出现发热、乏力、干咳等症状时,及时前往发热门诊就医,并避免乘坐公共交通工具;

(三)与患者密切接触者、来自疫情严重地区的人员主动向单位或者村(社区)报告,按照政府有关规定进行集中医学观察或者居家医学观察,服从管理;

(四)严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定,减少外出活动,不参加人员聚集活动;

(五)不造谣、不信谣、不传谣;

(六)注意环境和个人卫生,不食用法律法规规定禁止食用的野生动物,并及时举报相关行为;

(七)服从政府依法采取的其他防控措施。

个人有隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史、逃避隔离医学观察等行为,除依法严格追究相应法律责任外,有关部门还应当按照国家和省市相关规定,可将其失信信息向公共信用信息平台归集,并依法采取惩戒措施。

五、区人民政府及其有关部门应当加大疫情防控物资生产、供给的统筹力度,优先保障病人救治和一线医护人员、疫情防控工作人员对疫情防控物资的需要;加大生活必需品的生产、供给力度,保障城乡居民正常生活需要。

发展和改革、工业和信息化、商务、应急管理、交通运输、市场监管、财政、住房和城乡建设等有关部门应当根据疫情防控需要,优化工作流程,建立绿色通道,为疫情防控物资的生产、供应、运输和使用以及相关工程建设等提供便利。

区人民政府要做好统筹协调,民政、红十字会、慈善组织、医疗机构等有关单位,应当加强对受赠财物的规范管理,确保接收、支出、发放、使用及其监督全过程透明、公开、高效、有序。

六、区人民政府及其有关部门应当严格落实疫情报告、信息公布制度,依法及时、准确向社会公布疫情信息,加强舆情分析研判、及时回应社会关切。

广播、电视、报刊、网络等媒体应当普及疫情科学防控知识,宣传政策措施和防控工作,弘扬主旋律,传播正能量,营造万众一心、众志成城的舆论氛围。

七、对在疫情防控工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。

对因参与疫情防控工作致病、致残、死亡的人员,按照有关规定给予补助、抚恤。

对从事疫情防控工作的人员,按照有关规定给予适当的津贴、补贴。

八、行政执法机关应当严格执行法律、法规规定,对扰乱医疗秩序、隐瞒谎报疫情、制售伪劣防护产品、非法捕杀交易运输野生动物及制品等违法行为加大打击力度,依法保障人民群众生命健康安全。

司法机关应当积极履行职责,依法处理涉及疫情防控的民商事纠纷,依法严惩与疫情防控相关的违法犯罪行为,为疫情防控及时提供司法保障。

九、区人民政府应当在做好疫情防控工作前提下,统筹抓好改革、发展、稳定各项工作。

加快推进企业复工复产。强化政策落实、分类施策,落实“四个严禁”,全力推动规上企业稳步实施复工复产。及时抓好春季农业生产。引导农民和各类经营主体抓住天气回暖的有利时机,及时开展春管春耕。加强农资供需情况监测调度,努力保证农资供应充足、价格稳定。全力推动重点项目建设。积极帮助协调解决存在问题,优化前期手续审批流程,推动项目早开工、快建设。对政府主导的重大项目,加强统筹调度,切实发挥好示范带动作用。有效开展招商引资工作。创新招商形式,积极探索中介招商、网络招商等方式。分产业、分行业、分区域开展小范围招商活动,加强沟通洽谈,寻求合作机会。进一步优化营商环境,增强投资信心,稳定投资预期。有序推进服务业复工复业。科学分类推进服务业企业(单位)复工复业,切实保障群众生活必需。

区人民政府和区相关行业主管部门,各乡镇人民政府(街道办事处)要切实履行监管辖区内企业疫情防控措施落实情况,若发现企业防控措施落实不到位的,应立即责令其停业整改;若因监管不到位而造成严重后果的,按权限予以追责。

十、区人民政府要在严格落实防控举措基础上,逐步恢复群众正常生活秩序。积极做好社会舆论引导工作,解读政策,广泛宣传抗疫一线感人事迹。发布文明劝导倡议,引导市民在公共场所佩戴口罩。全面落实联防联控机制,及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题,妥善处理好各类矛盾问题,确保不稳定因素及时发现化解。科学研判复工复产风险隐患,严格进行复工复产安全条件确认,全面开展安全风险辨识和隐患排查,督促引导复工企业合理安排生产进度,坚决防止因盲目赶工发生安全生产事故。完善安全生产工作机制,加快安全生产隐患排查治理体系和信息化体系建设,切实提升本质安全水平,确保安全生产形势持续稳定向好。

区人民政府及其有关部门应当充分发挥“不见面审批”的优势,利用一体化在线政务服务平台,加强业务协同办理,优化政务服务流程,提供线上政务事项办理服务,高效优质地满足办事需求。

十一、全区各级人大代表要带头执行疫情防控相关规定,立足自身岗位,积极参与疫情防控、医疗服务、物资供应、重点人员监测检查和应急响应保障等工作,要配合所在乡镇、街道以及村居社区开展排查、登记进出人员管理工作,以实际行动体现人大代表的责任担当。要充分发挥身在基层一线、密切联系群众的优势,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,积极构筑群防群治的严密防线,积极配合当地党委政府和相关部门大力宣传疫情防控相关的知识政策,做好释疑解惑工作,引导群众不信谣、不传谣,合力维护良好的公共秩序。对违反疫情防控要求的不当行为,主动劝说、敢于制止,必要时向相关部门反映,确保党委、政府的各项疫情防控措施落到实处。

十二、在疫情防控和复工复产工作中,任何单位和个人,违反有关法律法规和本决定,由公安机关等有关部门依法给予处罚;给他人人身、财产造成损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

十三、各级人民政府和有关部门未依照法律、法规和本决定规定履行疫情防控和复工复产工作职责的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

国家工作人员在疫情防控工作中不依法履行职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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